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孟子故里邹城市

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邹城市是著名思想家、教育家孟子的故里,国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市。全市总面积1613平方公里,总人口113万,辖16个镇街、2个省级经?#27599;?#21457;区、892个行政村(居)。邹城历史文化悠久。有3000多年的文明史,各类文物古迹300余处,其中国家级重点文物保护单位5处、10个景点。正在规划中的中华文化标志城主体工程就座落在邹城境内。邹城资源能源丰富。境内藏煤面积357平方公里,地质储量41亿吨以上,年产原?#33322;?000万吨,电力企业年发电量达240亿千瓦?#20445;?#25317;有兖矿集团、邹县电厂、里能集团等一批国家、省大型煤电企业。邹城交通区位优越。京沪铁路纵贯南?#20445;?#26032;石铁路横穿东西,104国道、京福高速等10余条公路干线遍布全境;境内白马河与京杭大运河相连,水上运输可直达苏、沪、浙一带;正在建设中的京沪高速铁路穿过城区东部。
  近年来,邹城市委、市政府坚持以科学发?#26500;?#32479;揽全局,团结和带领全市广大干部群众,以深入贯彻落实?#36710;?#21313;七大精神为动力,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,经济社会事业保持了快速健康协调发展的良好态势。2008年,全市地区生产总值完成440亿元,财政总收入完成71.4亿元,地方财政收入完成22.3亿元,规模以上固定资产投资完成121.9亿元,城镇居民人均可支配收入达到15985元,农民人均纯收入6443元。?#32676;?#33635;获全国质量兴市先进市、全国社会文化先进市、全国科技进步先进市、全国科普示范市、全国民政工作先进市、全国村民自?#25991;?#33539;市、全国政务公开示范市、全国食品安全示范市、全国粮食生产先进市、省级园林城市?#28909;?#35465;称号。
  坚持以经济建设为中心,着重围绕工业化和城市化两大重心,全力推动经济又好又快发展
  牢固树立和全面落实科学发?#26500;郟?#22987;终坚持以经济建设为中心,坚定不移地实施工业化和城市化战略,以工业化带动城市化,以城市化促进工业化,切实转变经济发展方式,以工业化和城市化带动经济结构优化升级和经济战略转型。
  (一)全力壮大工业经济,加快新型工业化进程。把做大做强工业作为经济工作的重心,大力实施“工业立市、调整强市”战略,举全市之力、聚全民之智大抓工业、抓大工业,重点培植壮大煤电化建、新材料、机电制造、农副产品加工?#21543;?#29289;制药、纺织等优势产业。坚持大项目带动,?#32676;?#24314;成了总投资130亿元?#40644;?#25237;资22.17亿元的国宏化工项目、投资87亿元的邹城发电公司?#25945;?#30334;万千瓦超超临界机组、投资35.8亿元的煤电?#26009;?#30446;等一批牵动力大的项目。创新项目建设?#24179;?#26426;制,实行大项目建设专办制度,由市级领导任专办主任,投资23亿元的荣信城市气源项目已开工建设,投资26亿元的科澳铝业14万吨铝深加工、投资23亿元的峄化集团20万吨DMF等一批大项目正在积极?#24179;?#20026;增强地方工业经济实力,市委、市政府决定实施结构调整“双千工程?#20445;?#21147;争到2010年,全市地方规模工业企业发展到1000家,地方规模工业企业销售收入实现1000亿元。目前正在着手编制新型地方工业发展纲要,研究出台《关于?#24179;?#24037;业经?#27599;?#36234;式发展的三十六条规定?#32602;?#23436;?#21697;?#25345;政策?#22242;?#22871;措施,在培育主导产业、骨干企业、名牌产品?#28909;?#20010;方面务求?#40644;疲?#25226;工业经济做大做强,加快新型工业化进程。
  (二)加快城市化进程,着力建设现代城市。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营,加大城市基础设施和园区建设,不断提高城市综合竞争力?#22270;?#32858;辐射功能,力争到2011年,城市建成区总面积达到45平方公里,城市人口达到46万,城市化率达到50%以上。坚持高起点规划,积极?#36234;?#20013;华文化标志城建设,近期聘请知名专家修编《城市总体规划》和《国家历史文化名城保护规划?#32602;?#22686;加规划深度,确保城市发展有序进行。坚持高标准建设,?#32676;?#23454;施了城市管网改造、城市公交增线、中水回用工程、居民集中供热、大型无害化垃圾处理厂建设等重点工程;在广泛征询意见基础上,列出了今年城市重点建设项目,成立了城市建设重点工程领导小组,负责所有重点工程?#24179;?#24037;作,对城市北出入口“三村”改造、南沙河综合治理等重点工程,分别成立专门?#23500;?#37096;,明确专人挂帅,分线作战,同步?#24179;?#21153;求取得实效。坚持高效能管理,扎实?#24179;?#22478;市管理和规划重心下移。坚持高效益经营,以城养城、以城建城,积极探索以经营城市促进城市建设的新路子。
  (三)统筹城乡发展,扎实?#24179;?#26032;农村建设。牢固树立城乡统筹的观点,坚持以抓工业的理念抓农业,以工业化带动农业产业化,以农业产业化促工业化。把龙头企业作为工业化?#22242;?#19994;产业化的最佳结合点,制订并落实龙头企业扶持政策,带动种植业、养殖业结构调整,着力打造全省全国重要的绿色农副产品加工基地。积极培植食用菌、大樱?#19994;?#29305;色产业基地,省级农业龙头企业达到2家,2个镇街进入全国千强镇行列。依?#20449;?#20135;品资源丰富和邹东山区生态优势,大力?#24179;?#20892;业标准化生产,着力实施?#21543;?#24577;邹东”战略。统筹城乡基础设施建设与公共服务,推动城市基础设施向农村?#30001;歟?#22478;市公共服务向农村覆?#29301;?#20840;市通硬化路、通客车、通自来水、通有线电视村分别达到96%、98.1%、98.9%、98%。
  (?#27169;?#22521;植壮大现代服务业,优化升级产业结构。把服务业作为加快发展的重要增长极,立足历史文化和交通区位优势,大力发展文化旅游、商贸物流等现代服务业。紧紧抓住中华文化标志城规划建设的重大历史机遇,实施文化名市建设“十大工程?#20445;?#21150;好中华?#30422;?#25991;化节,?#24179;?#25991;化大发展大繁荣。加快构建现代流通体系,投资1.58亿元的东方圣都副食商城正式营业,投资2.2亿元的义乌商贸城?#40644;?#24320;业运营,义乌商贸城二期、百大生态园全面动工,鲁西南地区超大?#22242;?#21457;市场建设初具规模。
  坚持以关注民生为宗?#36857;?#30528;力?#24179;?#21644;谐邹城建设,让人民群众共享改革发展成果
  坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标?#36857;?#25353;照“学有所教、劳有所得、病有所?#20581;?#32769;有所养、住有所居”的目标,全力做好化解民忧、为民谋利的实事好事,不断增强人民群众的幸福感、满足感和安全感。
  (一)切实解决影响民生的突出问题。专门设立了民生办公室和民生热线,畅通“民意通道?#20445;?#20581;全社情民意反?#25345;貧取?#22312;坚持每年为群众办好几件大?#29575;?#20107;的基础上,着力解决人民群众最为关注的热点?#35757;?#38382;题?#33322;?#20915;公益性岗位1800个,城镇登记失业率控制在2.9%以内;完善城乡居民最低生活保障制度,把所有符合条件的具有城镇户籍?#22242;?#26449;户籍的居民全部纳入低保范围;实施了城市居民医疗保险;17个镇街全部建成了高标准的中心敬老院,五保户集中供养率达到85%,社会化养老服务经验在全国推广;完成了第一批7万平方米的经济适用房建设,780户困难群众已经入住,第二批3.49万平方米正在建设。
  (二)切实繁荣发展各项社会事业。实施“教育优先发展”战略,成立了市高级职?#23548;?#26415;学校?#22270;?#23425;市第二高级技工学校。加快?#24179;?#21019;新型城市建设,建立省级工程技术研究中心3家,在“中国城市创新能力评价”中位居第37位。理顺农村医疗卫生管理体制,新?#22242;?#26449;合作医疗参?#19979;?#36798;到93.8%。大力实施“镇村文化设施标准化建设工程?#20445;?#35268;划实施了10个镇文化中心和200个村居文化大?#33322;?#35774;。广泛开展文明小康村、文明生态村以及文明单位、文明村居等文明创建活动,争创全省全国文明城市,确保年内进入省级创建文明城市工作先进城市行列。
  (三)切实增强人民群众的安全感。始终把改革的力?#21462;?#21457;展的速度与群众的可承受程度有机统?#40644;?#26469;,努力保持稳定和?#36710;?#31038;会?#32622;妗?#23454;施社会治安“技防平安”工程,城区治安交通综合监控系统建成并投入使用,健全完善社会治安?#25597;亍?#39044;警信息处置、矛盾纠?#30528;?#26597;调处和应急处置机制,?#40644;?#20026;“全省治安?#25597;?#20307;系建设先进单位”。坚持以群众工作统领信访工作,切实发挥群众工作网络?#25945;?#20316;用,提高群众工作水平,被省委、省政府授予“全省信访工作先进单位”。?#38505;?#33853;实各项安全保障措施,近年来全市没有发生重大安全生产事故。
  坚持以作风建设为主线,着力?#24179;?#20307;制机制创新和干部?#28216;?#24314;设,为?#24179;?#36328;越式发展创造良好环境
  始终把干部?#28216;?#20316;风建设放?#34903;?#35201;位置,结合济宁市深化“三学三创”活动和邹城?#23548;剩?#19981;断提高干部?#28216;?#32032;质,创新发展理念和发展思路,优化经济发展环境,努力?#24179;?#25105;市经济社会实现跨越式发展。
  (一)着力营造?#24179;?#36328;越式发展的浓厚氛围。出台了《关于进一步转变干部作风?#24179;?#36328;越式发展的决定?#32602;?#38598;中开展为期三个月的干部作风教育整顿活动,明确要求广大党员干部紧紧抓住中华文化标志城、鲁南经济带规划建设等历史性机遇,坚持做?#20581;?#21313;个坚持、十个反对?#20445;?#20999;实把心思和精力集中到加快发展、跨越发展上来,加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市?#20445;?#20197;超常规措施推动邹城跨越式发展。坚持“一切工作具体化?#20445;?#25226;各项经济社会发展指标落实到市级领导、镇街和市直各个部门,切实形成“千斤重担万人挑,人人头上有指标”的?#32622;妗?BR>  (二)着力加强机关效能建设和制度创新。以全市党政事业单位干部作风教育整顿活动为契机,规范机关管理行为,着力整治机关效能低下等问题,使各级机关和广大干部在服务质量和办事效率上有新改进,着力打造一流的政务服务环境;以被命名为全国和山东省政务公开示范点为契机,进一步深化政务公开,设立了邹城政务网和?#24736;?#25919;务信息点播系统,着力建设阳光政府。坚定不移地?#24179;?#37325;点领域和关键?#26041;?#30340;改革,解决影响发展的体制性、机制性障碍,增强发展的活力和动力。创新招商引资体制机制,?#24179;?#25237;资促进体?#32856;母錚?#22686;强招商的针对性和实效性。加快融资和项目策划改革,建立项目运作及融资?#25945;ā?#25166;实?#24179;?#22269;有企业改革,加快企?#23548;?#26415;改造,实施对外重组联合。扎实?#24179;?#28041;企收费“一费制?#20445;?#20999;实解决乱收费、乱罚款问题。创新开发区管理体制,探索?#24179;?#38215;区合一,加快?#24179;?#22253;区发展。
  (三)着力加强基层组织和干部?#28216;?#24314;设。切实巩固先进性教育活动成果,争创全省“三级联创”活动先进市,大力实施《邹城市2006—2010年?#36710;?#22522;层组织建设规划》。研究出台了镇村规范化管理细则,健全完善农村干部补贴保障和?#38469;?#28608;励机制,从优秀村支部书记中选聘了35名镇长(主任)助理,?#20339;?#20102;100名大中专毕业生到村任职。把干事创业作为党员干部作风建设的重要标尺,着力培养“创业型、奋斗型、经济型”干部,打造真抓实干的干部?#28216;欏?#22362;持“有为就有位、无为就无位”的用人导向机制,把考核重心向经济工作倾?#20445;?#26071;?#21335;?#26126;地鼓励创业、善待挫折、激励成功、宽容失误,进一步激发各级干事创业的积极性和创造性。
  (?#27169;?#30528;力加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。?#38505;?#33853;实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,着力建立教育制度监督并重的预防?#32479;?#27835;腐败体系。进一步细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,明确要求党员干部做?#20581;?#21313;个不要?#20445;细?#36981;守?#36710;?#25919;治纪律、组织纪律、人?#24405;?#24459;、财经纪律、群众纪律和廉政纪律。成立了专项治理工作组,重点整治公款大吃大?#21462;?#36229;标准接待、超编制超标准配备公车、部门和行业“三乱”、公款旅游、“?#36816;?#39287;”和“吃空饷”、机关纪律?#27801;?#25928;能低下等方面的突出问题。

 


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发表时间 (2009/11/5 22:19:48)
做的要像写的一样就好了、、、 >>更多
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